本报记者 沙剑青 赖志凯
7月，作为北京首部基础性、综合性养老服务地方性法规，《北京市养老服务条例》（以下简称《条例》）正式施行。
“太好了，困扰许久的养老问题，总算慢慢有了着落。”市民张琴为母亲寻找社区日间托老服务屡屡碰壁。距离远、照护不专业、床位紧张——每一道门槛，都曾让这个家庭深陷“养老焦虑”。
同日，74岁的王大爷独自在小区散步。他生活尚能自理，但家门口的养老配套几乎空白。“自己一个人住，最怕突发情况没人照应，就盼着楼下能有靠谱的养老站点”。
“家门口没有养老服务设施”曾是无数家庭的痛点。《条例》在全国率先通过地方立法，将区、街道（乡镇）、社区（村）三级养老服务网络确立下来。区级中心统筹协调，街乡中心提供全日托养、日间照料，社区驿站链接家庭与社会服务，形成统分结合、服务健全的格局。
目前，全市已建成155家街乡镇服务中心，“十五五”期间计划再建100家。北京市民政局副局长杨志伟说：“建立健全三级网络，就是要构建分级分类、普惠可及、覆盖城乡的养老服务体系，让养老服务唾手可得，让养老温度切实可感。”
老年助餐是养老的基础保障。北京已建成2900余个养老助餐点，覆盖470余万老年人。《条例》将助餐纳入法治化轨道，统筹布设标准化助餐点，联动社会力量为行动不便老人提供送餐服务——从“有没有”到“怎么做、做到什么标准”，服务有了明确依据。
对失能家庭，《条例》带来实打实的利好：支持建设失智老人专门养老机构，规范家庭养老床位，开展照护技能培训。幸福颐养护理院负责人李玉卿介绍：“新规明确了医养结合方向，为专业机构规范运营提供了制度依据。”该院依托“五床联动”机制，打通养老、医疗、康复服务全链条，合规服务可纳入医保、长护险报销。《条例》明确支持养老机构内设医疗机构，并推动符合条件的纳入医保和长护险范围。
“我相信不久的将来，一定能为妈妈找到一家合适的日托机构。有了政策支持，老人能享受专业贴心照料，我们做子女的也能安心工作了。”张琴的期许，道出众多家庭的心声。
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